Сокращение области аккредитации: когда и как сократить через ФГИС

#Когда сокращают область

Лаборатория сама сокращает область, когда не может или не хочет выполнять часть работ:

• больше не работает по методике, с объектом или показателем;
• оборудование не обеспечивает весь диапазон из области — например, электрод для pH работает до 12, а в области записано до 14;
• методику отменили без замены, и лаборатория по ней больше не работает;
• поверку средства измерений провели в сокращённом объёме, и её диапазон уже, чем в области;
• закрыла место осуществления деятельности.

Строки, которые лаборатория давно не выполняет и не может подтвердить персоналом, оборудованием и записями, лучше сократить до подтверждения компетентности. На процедуре их проверят, и отсутствие возможностей станет несоответствием. Сократить их за лабораторию экспертная группа не вправе — даже отменённую методику или диапазон, который не обеспечивает оборудование.

Есть и формальное основание. За пятилетний цикл аккредитации каждый метод из области должен быть оценён хотя бы одним способом — свидетельской оценкой, анализом протоколов, контрольными испытаниями. Если по методике нет ни работы, ни протоколов и оценить её невозможно, Руководство Росаккредитации по оценке лабораторий прямо требует сократить область.

Руководство по проведению оценки соответствия испытательных лабораторий СМ № 03.1-1.0018, версия 01.3, пункт 10.4

Сокращение бывает и вынужденным. Если после приостановления аккредитации лаборатория не устранила несоответствия, Росаккредитация может сама сократить область или прекратить аккредитацию.

Схема аккредитации СМ № 03.1-9.0013, версия 02.4, пункт 6.7

Чем сокращение отличается от других процедур. Расширение добавляет в область методики, объекты, показатели или диапазоны. Актуализация только уточняет описание и не меняет объём. Сократить диапазон или убрать методику актуализацией нельзя — только сокращением. Подробнее — в статье «Область аккредитации по приказу № 211».

Исключение — методики к техническим регламентам ЕАЭС, которые отменены в России, но действуют в других странах ЕАЭС. По ним можно продолжать работать, если основания и порядок описаны в системе менеджмента.

Разъяснение Росаккредитации «Вопрос – ответ», 03-02

#Когда сокращать нельзя

Заявления о сокращении области законодательство не предусматривает: лаборатория вносит сведения о сокращении в реестр сама, через ФГИС Росаккредитации. Но есть два запрета:

• Во время подтверждения компетентности. Пока идёт процедура, пункт «Сокращение ОА» в паспорте аккредитованного лица недоступен — он вернётся, когда госуслуга завершится.
• Всю область целиком. Сократить можно только часть. Если лаборатория отказывается от аккредитации полностью, подают заявление о прекращении её действия.

Федеральный закон № 412-ФЗ, статья 23, часть 8; Схема аккредитации СМ № 03.1-9.0013, версия 02.4, пункт 5.2; разъяснение Росаккредитации «Вопрос – ответ», 02-03

Поэтому сокращайте до подачи заявления. Если не успели — к заявлению прикладывают область как есть, с учётом прошлых сокращений, а сократить её можно уже после завершения процедуры. Но если оборудование не обеспечивает часть области, на процедуре это станет несоответствием.

Из области, которую заявили на расширение, лаборатория может по своему решению исключить позиции и во время процедуры — это корректировка заявляемой области, а не сокращение утверждённой. Такое решение оформляют по согласованию с экспертной группой.

#Сокращение после приостановления: два года без расширения

Иногда после подтверждения компетентности с приостановлением лаборатория решает не устранять несоответствие, а сократить проблемную часть области. Так можно, но у этого решения есть цена. Если на день сокращения аккредитация в сокращаемой части была приостановлена, подать заявление о расширении на аналогичную область можно только через два года. То же — если область сократила сама Росаккредитация по итогам госконтроля.

Добровольное сокращение части, в которой аккредитация действует, такого ограничения не влечёт.

Федеральный закон № 412-ФЗ, статья 23, часть 11; статья 18, часть 4, пункт 9

Как устранять несоответствия после процедуры, мы разобрали в статье «Отчёт об устранении несоответствий».

#Как сократить: по шагам

1. В конфигураторе выберите цель «Сокращение ОА». Конфигуратор загрузит действующую область из реестра. Добавлять сведения нельзя — только удалять адреса, направления, строки и отдельные элементы.
2. Удалите то, что сокращаете. В обязательных полях строки должно остаться хотя бы одно значение — иначе сократится вся строка. В печатную форму попадёт только то, что сокращается.
3. Сохраните файл. Проверьте его в предварительном просмотре.
4. В личном кабинете ФГИС откройте «Паспорт аккредитованного лица» и перейдите в режим редактирования.
5. Укажите причину «Сокращение области аккредитации» и загрузите файл из конфигуратора. Если деятельность по какому-то адресу прекращается полностью, укажите этот адрес.
6. В «Сведениях о подписях» заполните раздел «Заявитель» — ФИО полностью и должность того, кто подписал файл сокращаемой области, то есть кто указан на её последнем листе, — и прикрепите файл электронной подписи в формате .sig. Машиночитаемая доверенность для сокращения не используется.
7. При необходимости заполните «Пояснительную записку» — в свободной форме, образца нет.
8. Сохраните изменения.

Инструкция по работе с конфигуратором областей аккредитации, 2026; разъяснение Росаккредитации «Вопрос – ответ», 02-03; ответы технической поддержки ФГИС, вопросы 585, 684 и 751

Если после подписания статус остаётся «Черновик», нажмите в окне подписания кнопку «Вернуться» и дождитесь, пока данные запишутся.

Сама операция в личном кабинете занимает минут двадцать. Больше времени уходит на подготовку сокращаемой области.

У Росаккредитации есть видеоурок по самостоятельному сокращению области — на Rutube.

#Как сократить часть диапазона

Сокращаемый диапазон записывают так, чтобы граница осталась в той части, которую лаборатория сохраняет. Иначе диапазоны пересекутся.

Перед сокращением убедитесь, что лаборатория действительно отказывается работать в этой части диапазона, а методики, документы и средства измерений соответствуют тому, что останется.

#После сокращения

• Проверьте реестр. Сведения о сокращении выгружаются в реестр аккредитованных лиц сразу после подписания. В паспорте аккредитованного лица, во вкладке «Государственные услуги», должна появиться запись о сокращении от этой даты.
• Пункта «Сокращение» нет, хотя процедура закончилась? Проверьте статус госуслуги в личном кабинете. Если процедура завершена, а статус всё ещё «В работе», обратитесь в техническую поддержку ФГИС.
• Забыли исключить адрес — внесите сведения о сокращении ещё раз и отметьте адрес, по которому деятельность прекращается полностью.
• Если ошиблись — сразу направьте обращение в Росаккредитацию, чтобы исправить техническую ошибку.
• При следующей процедуре к заявлению прикладывают область с учётом всех сокращений, расширений и смены адресов.

Разъяснение Росаккредитации «Вопрос – ответ», 02-03; приказ Росаккредитации № 211, пункт 4.5

#Где ошибаются

• Пытаются сократить область во время подтверждения компетентности.
• Сокращают часть, в которой аккредитация приостановлена, не зная, что расшириться на неё снова можно будет только через два года.
• Записывают сокращаемый диапазон с той же границей, что и у оставляемого, — диапазоны пересекаются.
• Удаляют в конфигураторе обязательное поле целиком — и сокращается вся строка.
• Забывают прикрепить файл подписи .sig или указывают в «Сведениях о подписях» не того, кто подписал файл области.
• После сокращения продолжают выдавать протоколы по сокращённым позициям.
• Прикладывают к следующему заявлению область без учёта сокращения.

Частые вопросы

Нормы

• Федеральный закон № 412-ФЗ, статья 23, части 8, 11 и 13; статья 18, часть 4, пункт 9
• Схема аккредитации испытательных лабораторий СМ № 03.1-9.0013, версия 02.4, пункт 5.2
• Разъяснения Росаккредитации «Вопрос – ответ» (fsa.gov.ru/feedback/faq), 02-03 и 03-02
• Инструкция по работе с Конфигуратором областей аккредитации (КОА), 2026, — портал поддержки Росаккредитации support.fsa.gov.ru
• Методические рекомендации по описанию области аккредитации испытательной лаборатории, приказ Росаккредитации № 211, пункт 4.5
• Схема аккредитации испытательных лабораторий СМ № 03.1-9.0013, версия 02.4, пункт 6.7
• Ответы технической поддержки ФГИС Росаккредитации о сокращении области
• Руководство по проведению оценки соответствия испытательных лабораторий СМ № 03.1-1.0018, версия 01.3, пункт 10.4

Нормы сверены 13 октября 2026.