Журнал регистрации прекурсоров в испытательной лаборатории: образец заполнения

#Какие реактивы записывать в журнал регистрации прекурсоров?

Журнал нужен для каждого вещества, внесённого в списки I и IV перечня, который утверждён постановлением Правительства России № 681. Для многих веществ перечень указывает концентрацию, с которой вещество находится под контролем: например, ацетон — от 60 %, тетрагидрофуран — от 45 % (таблица III списка IV). Официально журнал называется специальным журналом регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ; в лабораториях его чаще называют журналом учёта прекурсоров.

В журнал записывают любую операцию, при которой меняется количество вещества: поступление, использование в испытаниях, передачу, уничтожение. Решает не торговое название, а вещество и его концентрация: сверьте с перечнем этикетку, паспорт реактива и накладную. В испытательных лабораториях под контроль чаще всего попадают кислоты и растворители из таблицы III списка IV.

Исключения названы в пункте 2 Правил: например, использование прекурсоров без лицензии в случаях, которые предусматривают статьи 35 и 36 Федерального закона № 3-ФЗ. Они касаются государственных экспертных подразделений и оперативно-розыскной деятельности, на испытательную лабораторию не распространяются.

Перечень по постановлению № 681, списки I и IV, таблица III. Правила по постановлению № 1846, пп. 1–3 и 8.

#Кто ведёт журнал и как его оформить?

Ответственных за ведение и хранение журнала назначает руководитель организации или индивидуальный предприниматель. С 1 сентября 2024 года закон прямо разрешает, чтобы обязанность регистрировать операции с прекурсорами списка IV возлагал на работника не только руководитель, но и его уполномоченный представитель. Назначение удобно оформить приказом.

Бумажный журнал брошюруют и нумеруют. Его заверяет подписью руководитель или уполномоченное им должностное лицо, у индивидуального предпринимателя — сам предприниматель; печать ставят, если она есть. В начале журнала указывают организацию или предпринимателя, на каждом развороте — наименование прекурсора и единицу измерения.

Форма журнала утверждена постановлением № 1846 и применяется с 1 марта 2022 года, постановление действует до 1 марта 2028 года. На ноябрь 2026 года форма не менялась.

Федеральный закон № 3-ФЗ, п. 12 ст. 30. Правила № 1846, пп. 3–5 и приложение. Постановление № 1846, п. 4.

#Записывать каждую операцию или раз в месяц?

Каждую операцию — по общему правилу. Ответственный записывает операции по каждому веществу в хронологическом порядке, не реже одного раза в течение дня, когда их совершили, и на основании подтверждающих документов. Документы или их заверенные копии подшивают в отдельную папку. Её хранят в металлическом шкафу или сейфе, ключи — у ответственного. Удобно раскладывать документы в порядке номеров операций: тогда документ к любой записи журнала находится сразу.

Одной записью за месяц — для веществ из пункта 7 Правил. Для отпуска, реализации, приобретения и использования этих веществ суммарное количество записывают раз в месяц, а документ на каждую операцию для журнала не нужен:

• диэтиловый (этиловый, серный) эфир от 45 % и перманганат калия от 45 % — массой не больше 10 кг;
• ацетон от 60 %, метилэтилкетон от 80 %, толуол от 70 %, серная кислота от 45 %, соляная кислота от 15 %, уксусная кислота от 80 %, метилакрилат и метилметакрилат (они в таблице II списка IV) от 15 % — массой не больше 100 кг;
• смеси, которые содержат только эти вещества.

В тексте пункта 7 не сказано, за какой период считать массу. Министерство внутренних дел России (МВД России) в руководстве по соблюдению обязательных требований поясняет на примере предела 100 кг, что считают суммарное количество за месяц. Если за месяц предел превышен, исключение не действует, и операции с этим веществом записывают в общем порядке. Вести вещества из пункта 7 в общем порядке и при меньшей массе правила не запрещают.

Тетрагидрофурана в пункте 7 нет, поэтому в образце ниже каждая операция записана отдельно.

Правила № 1846, пп. 6 и 7. Руководство МВД России по соблюдению обязательных требований в сфере оборота прекурсоров, пояснение к п. 7 Правил.

#Как выглядит образец заполнения журнала?

Разворот за октябрь 2026 года в условной лаборатории. Вещество — тетрагидрофуран концентрацией 99 %, единица измерения — килограмм; в заголовке разворота так и пишут: «Тетрагидрофуран, кг». За месяц один приход и два расхода. Даты, номера, количества и фамилия условные. Чистый бланк — в приложении к Правилам.

Приход: графы 1–9

Расход и остаток: графы 10–18

Арифметику разворота проверяют так: 1,250 + 0,500 = 1,750 кг в графе 9, затем 1,750 − 0,350 = 1,400 кг в графе 17. Графу 18 заполняют по факту: в последний рабочий день месяца, в октябре 2026 года это 30-е, вещество взвешивают или пересчитывают упаковки. Если фактический остаток не совпал с графой 17, число не подгоняют, а ищут расхождение по документам.

В графу 13 пишут тот документ, которым лаборатория действительно подтвердила расход; акт в образце — только пример. Удобно, когда в акте видно, на какие испытания ушёл реактив: тогда расход можно сверить с журналом регистрации проб.

Правила № 1846, пп. 6, 9, 10 и приложение, графы 1–18. Федеральный закон № 3-ФЗ, ст. 38. Руководство МВД России, пояснение к графе 18. Даты, номера, количества и вид документов — условный пример редакции.

#Где и сколько хранить журнал?

Бумажный журнал хранят в металлическом шкафу или сейфе, ключи — у ответственного за ведение и хранение. Заполненный журнал, в том числе электронный, вместе с подтверждающими документами хранят пять лет после последней записи. Этот срок для прекурсоров списка IV действует с 1 сентября 2024 года, до этого закон требовал хранить журналы десять лет. По окончании срока журнал и документы уничтожают по акту, который утверждает руководитель, уполномоченное им должностное лицо или индивидуальный предприниматель.

Федеральный закон № 3-ФЗ, п. 12 ст. 30, в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 670-ФЗ. Правила № 1846, пп. 12 и 13.

#Как хранить сами прекурсоры в лаборатории?

Требования зависят от таблицы списка IV, в которую входит вещество. Для таблиц I и II Правила по постановлению № 1752 требуют металлический шкаф (сейф) или изолированное помещение. В конце рабочего дня их запирают и опечатывают или опломбировывают, а ответственных за хранение и порядок хранения ключей и печатей определяют заранее.

Для веществ таблицы III, например ацетона и тетрагидрофурана, Правила № 1752 не применяются, и опечатывать шкаф или помещение они не требуют. Действует общее требование закона: обеспечить безопасность работы с прекурсорами и исключить доступ посторонних. Надёжнее держать такие реактивы в запираемом шкафу с ключами у ответственного и описать порядок в инструкции лаборатории. Условия хранения конкретного реактива сверьте с его паспортом безопасности.

Федеральный закон № 3-ФЗ, пп. 4, 10 и 11 ст. 30. Правила по постановлению № 1752, пп. 1, 7 и 8, действуют с 01.03.2022.

#Как подготовить журнал к проверке МВД?

Соблюдение правил оборота прекурсоров, в том числе ведение журналов, проверяет МВД России. Какие требования оценивают при проверке, министерство перечисляет в руководстве по соблюдению обязательных требований. За нарушение правил оборота прекурсоров предусмотрена административная ответственность по статье 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перед проверкой пройдите по журналу пять шагов:

1. Возьмите любой реактив из шкафа и найдите его разворот. Вещество на этикетке должно совпадать с заголовком разворота, а реактивы, которые по концентрации попадают в перечень, не должны оставаться без разворота.
2. Проследите одну операцию от документа до записи: дата, количество и подпись в графах 4–7 или 12–15. Для месячной записи проверьте, что вещество и масса подходят под пункт 7.
3. Пересчитайте остаток, графу 9 минус графу 16, и сравните его с фактическим количеством и с остатком на начало следующего месяца.
4. Проверьте, что исправления заверены подписью ответственного, а бумажный журнал сброшюрован, пронумерован и заверен.
5. Убедитесь, что закрытые журналы и папка с документами хранятся в сейфе и их можно показать за последние пять лет.

Учёт, хранение, отчётность в МВД и типичные ошибки в журналах разбираем на практикуме ЛЭиК «Организация деятельности по обращению с прекурсорами в лабораториях».

Федеральный закон № 3-ФЗ, п. 13 ст. 30 и п. 1 ст. 58. Административный регламент МВД России, утверждённый приказом от 08.07.2024 № 398. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 6.16. Руководство МВД России по соблюдению обязательных требований в сфере оборота прекурсоров.

Частые вопросы

Нормы

• Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ст. 30, пп. 4–7, 10–13, ст. 38 и 58. Редакция п. 12 ст. 30 действует с 01.09.2024.
• Перечень, утверждённый постановлением Правительства России от 30.06.1998 № 681, списки I и IV, таблица III, позиции «Ацетон (2-пропанон)» и «Тетрагидрофуран».
• Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждённые постановлением Правительства России от 28.10.2021 № 1846, пп. 1–13 и приложение; постановление, п. 4.
• Правила, утверждённые постановлением Правительства России от 15.10.2021 № 1752, пп. 1, 7 и 8.
• Руководство Министерства внутренних дел России (МВД России) по соблюдению обязательных требований, выполнение которых оценивается при государственном контроле в сфере деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (сайт МВД России), пояснения к пп. 7 и 9 Правил ведения журналов и к графе 18 формы.
• Административный регламент МВД России по государственному контролю в сфере оборота прекурсоров, утверждённый приказом МВД России от 08.07.2024 № 398.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 6.16.

Нормы сверены 14 ноября 2026.